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来源:君克地热网  作者:   发表时间:2018-08-05 11:03:42

证监会有关人士在回答记者提问时指出,所有上市公司最终都要解决股权分置问题。第二批改革试点在公司规模、行业分布、股权结构、经营状况等方面没有作出限制性规定,原则上所有上市公司(除通知中限制的三类公司)都具备成为试点公司的基础条件,包括存在某些特殊情况和历史遗留问题的公司,只要能够拿出合法合理的材料,都可以表达参加改革试点的意愿。

这位发言人说,首批试点公司的改革方案虽然对于后续的试点公司具有重要的参考和借鉴意义,但并不意味着后续试点公司一定要复制已有模式。证监会鼓励在改革实践中进行多种方案模式的创新,只要上市公司和保荐机构提出的试点方案符合现行法律法规要求,有利于降低改革成本,维护市场稳定,并且能够得到交易所和登记结算公司业务规则和技术系统的支持,都可以付诸改革实践。

另外,证券业协会还公布了45家有保荐人资格的机构,这45家机构全部是证券公司,上市公司可以选择保荐机构。

继5月9日中国证监会推出首批四家股权分置改革试点公司后,证监会31日又发文部署推出第二批股权分置改革试点公司任务。证监会新闻发言人31日针对社会上普遍关心的一些问题回答了记者的提问。

记者:如何看待首批试点公司带来的效应?当前推出第二批试点的意义是什么?

发言人:4月29日,中国证监会发布了《关于上市公司股权分置改革试点有关问题的通知》(简称《通知》),宣布启动股权分置改革试点工作。主要目的是通过改革试点稳定政策预期、探索改革路径、听取市场意见,为全面推进股权分制改革创造条件。

5月9日,首批四家试点公司公告进行股权分置改革,目前这四家试点公司的改革正在平稳推进,虽然四家公司的改革程序还没有结束,但试点的效应已经初步显现,具备了进一步推进试点工作的基础条件。一是改革试点的启动,使股权分置改革开始进入组织实施阶段,从而在改与不改以及何时启动改革的问题上给出了明确信号。对此,各方面给予了积极评价,这是改革得以持续推进的重要基础。二是明确了“统一组织、分散决策”的改革思路以及“试点先行、分步推进”的步骤安排,解决了改革以何种方式进行的市场预期问题,这是按试点方式进一步完善的前提条件。三是首批四家公司的改革实践,为建立解决股权分置问题的市场化协商机制做出了可贵的探索,并且明确了以支付对价方式实现暂不流通股份可流通的基本路径,与改革相关的市场预期正在逐步调整。

在首批试点的推进过程中,证监会以召开座谈会、收集整理媒体信息等多种方式,尽可能广泛地听取了市场意见。针对市场提出的首批试点公司规模过小、代表性不强;首批试点公司方案较为雷同、推广适用性不够;程序安排中改革方案制定缺乏两类股东的互动等意见,我们认为有必要在进一步推进试点过程中加以解决,以巩固和扩大试点的导向和示范效应。

改革试点启动以来,沪、深股指出现了一定程度的下跌,试点公司的股价也是涨跌互现。正确认识改革时期的市场走势,既不能忽视这一时期市场运行基本面因素的影响,也不能忽视改革本身给市场运行带来的不确定性。对于改革预期的不确定性,我们相信会在改革试点的进一步推进中得到改善。

记者:首批4家试点公司的改革方案中,非流通股股东均向流通股股东支付了一定对价,监管机构如何看待支付对价问题?第二批试点是否要对支付对价做出原则规定?

发言人:这里有两个问题需要说明:一是对价支付是改革方案设计的重要内容,但公司发展和市场机制转变才是改革的目标。在这一目标的基础上讨论改革方案,两类股东的平等协商会更具共同的利益基础。在试点公司的协商沟通过程中我们注意到,投资者对于改革后公司的发展前景,控股股东和公司管理层的持股意向和经营理念,改革对优化公司治理结构、改善资本运作效率、提高上市公司质量的积极影响非常关心,这对于改革试点的后续推进具有积极的示范效应。二是按照“统一组织、分散决策”的改革思路,制定包括对价支付在内的上市公司解决股权分置问题的具体方案属于市场自主决策的范畴,证监会只能在相关规则上保证决策程序的公开、公平、公正,不宜对此做出强制性规定。

发言人:股权分置改革的目的在于健全资本市场运行机制,所有上市公司最终都要解决股权分置问题。为实现这一目标,第二批改革试点的公司选择要具有比较广泛的代表性。因此,我们在公司规模、行业分布、股权结构、经营状况等公司基本条件方面,没有作出限制性规定,原则上所有上市公司都具备成为试点公司的基础条件,包括存在某些特殊情况和历史遗留问题的公司,只要能够拿出合法合理,有利于市场稳定和发展的改革方案,都可以表达参加改革试点的意愿。但是,为了保障第二批试点规范有序地推进,正在被证监会立案稽查的公司,股票涉嫌内幕交易、市场操纵或股票交易存在其他异常情况的公司不得成为试点公司。

发言人:按照“统一组织、分散决策”的改革模式,改革试点期间仍须遵循《通知》确定的基本原则、程序和要求,这方面不会有原则性的调整。至于每家公司改革方案的具体模式,需要试点公司在改革实践中创造和发展。总体上说,由于上市公司的情况千差万别,客观上存在适应各类公司不同情况的多种方案选择。首批试点公司的改革方案虽然对于后续的试点公司具有重要的参考和借鉴意义,但并不意味着后续试点公司一定要复制已有模式。为了使改革方案更具有广泛的适用性和推广价值,我们鼓励在改革实践中进行多种方案模式的创新,只要上市公司和保荐机构提出的试点方案符合现行法律法规要求,有利于降低改革成本,维护市场稳定,并且能够得到交易所和登记结算公司业务规则和技术系统的支持,都可以付诸改革实践。

发言人:股权分置改革试点工作中的保荐机构,是上市公司改革方案设计的重要咨询机构,是非流通股股东与流通股股东进行沟通的协调机构,也是对公司改革相关事项承担尽职调查义务的中介机构,保荐机构的工作能力和质量对于改革成效至关重要。因此,证监会《关于做好第二批上市公司股权分置改革试点工作有关问题的通知》规定,试点上市公司应当聘请内控完善、运作规范、保荐代表人不少于三人的保荐机构。为方便上市公司进行选择,由证券业协会公布可选保荐机构名单。

为使保荐机构客观公正地履行保荐职责,保荐机构与其保荐的试点上市公司及其主要股东之间,不得存在影响其公正履行保荐职责的关联关系,并需对可能出现的失职、背信和违法行为承担责任。

记者:第二批试点中,如何使公司改革方案的制定具备更加广泛的股东基础?

发言人:从首批试点公司的实践经验看,采取多种形式组织非流通股股东与流通股股东进行充分沟通,是市场化协商机制的具体体现,也是公司改革方案具备广泛股东基础的基本保障。由于从发布公告进行改革试点至董事会召开前,是市场预期形成和价格发现的最重要阶段,也是避免方案不确定性影响投资者决策的最佳时机,我们要求试点上市公司在这一时段安排充分时间,通过投资者恳谈会、媒体说明会、网上路演、走访机构投资者、发放征求意见函等多种方式,组织非流通股股东与流通股股东进行充分沟通和协商,同时对外公布热线电话、传真及电子信箱,广泛征集流通股股东的意见,使改革方案的制定具有广泛的股东基础。上市公司董事会公布改革方案后,如果提案股东要求调整改革方案,须按《上市公司股东大会规范意见》有关规定办理。

记者:第二批试点如何体现证监会和国资委联合发布的《关于做好股权分置改革试点工作的意见》的要求?

发言人:证监会和国资委联合发布的《关于做好股权分置改革试点工作的意见》(下简称《意见》)是整个试点阶段的综合性指导文件,不仅适用于第二批试点工作,也适用于首批试点工作。

《意见》在落实《国务院关于推进资本市场改革开放和稳定发展的若干意见》的整体框架下,进一步阐述了股权分置改革的重要意义,表明了监管机构推进股权分置改革的相关政策导向,指出了试点公司进行股权分置改革的目标和着眼点,强调了相关市场主体规范运作的责任和要求。《意见》的发布不仅有利于进一步统一认识、凝聚力量,继续做好股权分置改革试点工作,也为下一步出台相关政策、做出有针对性的工作安排指出了方向。(完)

昨天,等网站刊登了戴尔公司的声明,消息人士指出,该声明来自戴尔(中国)。声明称,“经总部核查……我们对该员工发表这样的言论深表遗憾,该员工的行为绝不代表公司的立场。”

戴尔在声明中还称,“在戴尔公司的员工行为守则中,对发表任何有关竞争对手及其产品的评论均有明确和严格的规定。”

对于这名销售人员,戴尔公司在声明中表示将会作严肃处理,但未提及将以什么方式进行;戴尔在声明中用较大篇幅强调了戴尔与中国政府有着良好合作关系,戴尔称,“2005年4月戴尔公司又宣布在厦门投资建立第二家工厂。此外,戴尔公司在大连投资设立了戴尔国际服务中心,上海投资建立了戴尔中国设计中心和全球采购中心,后者在中国的年采购金额达到了120亿美元。”

本报记者试图联系戴尔中国新闻发言人,但她表示“请和我们的公关公司联系”之后,便不再接听记者的电话。

本报记者对戴尔公司那位涉及此次营销丑闻的销售人员采访中,注意到一些变化。29日,当记者拨打这位人士的手机时,留言中表明了这位销售人员是戴尔员工;但在30日,记者再次拨打时,留言变成了“我在开会”,同时,表明这位销售人员是戴尔员工的内容不再出现。31日,记者再次拨打该手机号,留言成为“我是Chris,请您留下您的姓名和电话号码”。美国东部时间5月31日,纳斯达克开盘后的一个小时之后,11时45分,戴尔(Dell.Nasdaq)股票股票下跌了0.36美元,戴尔在当天的开盘价是40.20元。

消息人士透露,联想内部31日晚一直在召开紧急会议,针对戴尔发布的公开声明进行讨论。但到24时,记者仍未能获得联想作出反应的具体内容。有消息人士称,联想将会在今天上午发布针对戴尔公开声明的回应。从此前的反应看,联想将可能针对戴尔声明中未提及对联想的致歉作出反应,以及针对戴尔涉嫌不正当竞争提出法律诉讼的要求。

中国社会科学院美国研究所经济研究室主任王孜弘认为,这可能属于戴尔公司这位销售人员的个人行为,“对这位销售人员来说,他心目中有着对中国的妖魔化理解。”

王孜弘告诉记者,在他的经历中,多次遇到美国公司有类似的营销手段。“有一次,是一家美国公司和一家日本公司竞争,美国人(销售人员)对我们说,‘要知道,(假如你们买了对方的产品),你们花的每一个铜板(钱),都是支持了日本。’”

商务部国际贸易经济合作研究院跨国公司研究中心副主任何曼青认为,这是美国政府的态度渗透到了企业里。“这种是一箭双雕的做法,好像其站在一个比较高的角度,是为美国来争取IBM的客户。”

复旦大学美国研究中心教授沈丁立认为,因为长期的环境熏陶,美国大多数民众对于中国以及中国企业,有一定的歪曲理解的基础。“这张牌打得很巧妙,他以为这个信(电子邮件)中国人会不知道。”联想第一次声明:联想批评戴尔不正当竞争发声明称面对挑战戴尔第一次声明:戴尔中国发布声明:美员工行为不代表公司立场事件缘起:联想在美遭幕后黑手戴尔营销妖魔化了谁进入联想戴尔事件专题

本报讯(记者杨野)当着素不相识的的哥面,在出租车内换衣服,如此“艳”事昨天被的哥王胜遇到了。

至此,围绕在发改委与电监会之间的电价管理权归属之争,终于有了一个相对明确的结论,而这已是电监会挂牌两年之后。

事实上,自2003年3月成立以来,履行电力市场监管职能,却缺乏最重要的电价管理权和项目准入权的电监会,一直在尴尬中默默前行。虽然电价权管理这个争议已久的问题暂时得解,但更大的难题也许还在后面。电监会相关部门的一位人士坦承:“之前进行电力体制改革着手的都是相对容易的环节,而剩下的步骤将会更加艰难。”

电价的定价权是电力监管最核心的工具之一。此前未被明确赋予定价权的电监会一直认为“没有定价权将直接影响到电监会监管工作的效果和权威性。”而国家发改委方面则坚持认为,“电价关乎整个国家宏观经济的运行,应该由管理国家宏观经济的政府部门来管理。”

虽然自今年5月1日起,被称为电监会“安身立命”之本的《电力监管条例》(简称“《条例》”)正式开始实行,在某种程度上结束了电监会作为电力市场监管者却一直“无法可依”的局面。但仅就《条例》而言,对于电力市场中最重要的电价管理权的规定依然模糊:“国务院价格主管部门、国务院电力监管机构依照法律、行政法规和国务院的规定,对电价实施监管。”(《条例》第20条)

电监会一位人士说:“本来第20条把电价监管的原则说了,但由于过于原则,没有操作性,所以应国务院领导的要求,中编办下发了这个《通知》。”

中编办这份《通知》对于发改委和电监会职责分工的规定共14项,其中除第一项是关于电力项目投资管理和另外一项关于电价检查的职责分工,其余12项都是关于各个环节电价的管理职责划分。(具体职能划分见表一)

电监会人士表示:“电价管理职责分工的总体原则是,已经走向市场的环节,主要由电监会负责监管;需要政府审批的电价,原则上需要电监会进行定价机制监管,发改委确定价格。”

依据新的电价改革方案,电价被划分为上网电价、输电电价、配电电价和终端销售电价,竞争性的发电、售电价格逐步由市场竞争形成,而垄断性的输、配电价格则由政府制定。

电监会人士解释,之所以在《电力监管条例》中,对电价监管只做了原则性规定,主要是要与现行的法律、法规相衔接,不能与之相抵触。现行的《电力法》和《价格法》分别是1996年和1998年颁布的,而电监会是2003年才正式成立的,因此,在《电力法》和《价格法》中,只有对国务院价格主管部门的电价管理权限的规定,没有关于电力监管机构的电价管理权限的规定。

除此之外,电价在当前还被赋予宏观调控和控制物价总水平的意义,而这两项职能依然需要发改委担当重任。

所以,虽然由电力监管机构行使电价监管职能是国际上通行的做法,但考虑到职能调整要与现行法律、法规衔接,要与电力市场建设相适应,条例采取了“各方面都能接受的比较原则的表述”。而这次通过《通知》,则部分解决了电价管理中的操作性问题。

现实来看,电监会一方面是中国建立专业监管机构的样板,但其职责的空虚化或者架空,难免有一些尴尬。然而,在电力体制改革盘根错节、因果纠缠的背景下,慢步朝前走或许是最为稳妥和现实的选择。

但这样的做法并不能回避电监会的使命和电力体制改革的既定蓝图。从这一点来看,只有市场化改革的不断深入,电监会才可能实至而名归,即使这个过程注定漫长而艰难。

电监会人士表示,“虽然从大的方面也许改变并不多,但因为《通知》中明确:发改委今后有关电价的重要文件需与电监会会签;相关的法规、规定、办法、政策以及全国性的调价要书面向电监会征求意见,这实际上是从程序上明确了电监会的职能。”

电监会这位人士强调说,“以前有人认为不搞电力市场,电监会就没有存在的必要,但现在《通知》再次明确了电监会将会参与到电力行业的监管中来。”

电监会一位人士曾经向记者表示,“我们打算结合目前的改革,在市场化的大方向下来实现这种权力的过渡。”

这位人士说:“我们在去年年底开了一个研讨会,会上很多专家都建议应该尽快赋予电监会完整的、独立的电价监管权,因为这是国外通行的做法。”

目前,由电监会和亚洲开发银行合作进行的“电价形成机制与电价监管”的研究已临近收尾。该研究报告称:“根据国际经验,电价审批权应逐步赋予国家电力监管委员会。”

亚洲开发银行一位负责此项研究的经济学家接受记者采访时表示,从中编办颁布的《通知》来看,这应该是电力体制改革的一次进步,“以前有人说电监会边缘化,但现在至少电监会进入到了决策的核心过程中,这是一个进步。”

但他同时也表示:“电价的监督权虽然应该赋予电监会,但是某个时间点上具体要走多远,还真不好说,因为中国有具体的国情,硬搬国外的那一套肯定不行。”

该经济学家坦言,“发改委曾经有一种说法‘电监会目前不一定管得好电价’,这样讲也有一定的道理,因为发改委本身管电力行业的投资,管投资不管电价怎么管?这个是很矛盾的事情,投资怎么跟电价平衡呢?从发改委对电价管理的经验和电价对中国经济的重要性来看,电价管理没有发改委的参与是不行的。发改委如何将这个权力交给电监会还有一个过渡的过程。”

但这无疑又陷入另一个“怪圈”。上海大学教授、电力专家言茂松表示,在目前电力交易市场还没有建立起来,而计划又部分失灵的情况下,发改委也只好将各个电价严加管制,但是一但电价被管死了,电监会主管的电力交易市场就只好一再推迟,从一定意义上讲改革陷入了这样一个怪圈:市场机制缺失——>电价还得严加审批——>市场机制无法建立——>市场机制缺失——>电价还得严加审批——>……,周而复始走不出来,而且对此怪圈,不论是哪一个部门,都没有责任。

言茂松强调,“这是个体制问题。在全行业重大体制转轨期间,这种分而治之,互相牵制,寸步难行的领导体制需要改变。”他认为,《通知》将两大中央政府部门权限界定,并不能从根本上解决问题,甚至还有可能进一步强化“分而治之”的怪圈。

新闻回放:5月21日上午,长春经济技术开发区拉拉小学7名女学生的家长一起到派出所报警,称拉拉小学副校长,四、五、六年级的美术、微机老师高玉峰猥亵女学生。5月22日,虽然高玉峰拒不承认,但仍因数十名学生的指证而涉嫌猥亵女学生被刑事拘留。

本报讯(东亚记者曹光宇)昨日下午,长春市拉拉小学副校长高玉峰因涉嫌猥亵女学生,经经济技术开发区人民检察院批准,已被执行逮捕。

5月22日,高玉峰被刑拘后,案件及相关材料立即转交到经济技术开发区人民检察院。检察院经过9天的调查,5月31日下午,高玉峰在看守所接到了“批准逮捕决定书”。记者了解到,虽然高玉峰涉嫌猥亵女学生的物证还是空白,但检察机关不仅为数十名学生取证,还收到部分老师联名举报高玉峰的材料。

长春市教育局人事处领导介绍,教育局已向相关女学生及家长作了调查,但一直没能见到看守所里的高玉峰,所以现在仍不能拿出对高玉峰及拉拉小学负责人的处理结果。“要等到司法机关有定论后,会立即对其拿出处理意见并坚决严肃处理。”

律师劝诫:不用生产也可做亲子鉴定;如果生下孩子,对孩子、对她、对社会都是不负责任的

凌晨,16岁的晓春(化名)正在饭店的包房中睡觉,突然一个浑身酒气的男子闯了进来,并压到她的身上。“救命!”“啪!”晓春刚喊了一声,便遭到男子的殴打……因为害羞,被强奸后的晓春根本没敢声张。但是,她的肚子却一天天地大起来了。“她已经怀孕7个多月了!”昨天中午,医生的话让晓春的父亲震惊,继而愤怒。

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