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来源:君克地热网  作者:   发表时间:2018-08-05 11:05:04

从源头上预防腐败工作继续深化。各地及有关职能部门按照中央的要求,加大了治本抓源头工作力度。干部人事制度改革不断深入,《党政领导干部选拔任用工作条例》等一系列法规性文件正在得到贯彻实施。司法体制和工作机制改革继续推进,公开审判和检务公开制度不断完善。针对行政审批项目清理和减少后出现的新情况新问题,加强政策指导;审批公示、行为监控和责任追究等制度逐步建立。财政管理制度改革进展顺利,政府性基金和中央批准的行政性收费基本纳入了预算,中央部门实行了非税收入收缴管理制度改革,中央部门、省(区、市)及副省级城市实施了部门预算和国库集中支付制度改革。投资体制改革稳步推进,政府投资项目公示制和代建制逐步实行。金融企业改革深入开展,金融监管不断加强。工程建设项目招标投标、经营性土地使用权出让、产权交易、政府采购等制度进一步完善。政务公开、厂务公开、村务公开的内容得到规范,形式不断丰富,针对性、实效性逐步提高。

行政监察职能进一步发挥。各级监察机关认真贯彻行政监察法及其实施条例,加强对贯彻落实国家宏观调控措施以及执行行政许可法等情况的监督检查,共受理涉及行政许可行为的投诉21010件,追究责任2845人。继续参加整顿和规范市场经济秩序的专项整治工作。参加115起特大事故调查,对240名负有领导责任的县(处)级以上干部追究了责任。清理纠正国家机关工作人员和国有企业负责人投资入股煤矿工作取得初步成效,共有4878人申报,登记入股金额7.37亿元,已经撤资5.62亿元。加强行政效能建设,各地区普遍建立行政服务中心或行政投诉中心,促进了行政机关办事效率和服务水平的提高。严肃查处违反政纪的案件,2004年12月至2005年11月,共给予政纪处分49123人。

国有企业党风建设和反腐倡廉工作积极推进。围绕国有资产监管体制改革和国有企业改革,探索建立与现代企业制度相适应的惩治和预防腐败体系。认真贯彻落实国有企业领导人员廉洁从业若干规定,监督制约机制逐步健全,企业效能监察工作不断深化,促进了国有资产保值增值。

中央纪委常委会认识到,虽然腐败现象滋生蔓延的势头正在得到遏制,标本兼治工作取得了良好的综合效果,但腐败现象在一些地方和部门仍然突出,反腐倡廉的任务仍然艰巨。我们在思想观念、工作机制、工作方式等方面与社会主义市场经济体制的要求还不太适应,对新情况新问题调查研究不够深入,有效预防腐败的制度不完善,有些措施的针对性和有效性不强,对工作的指导与督查不够及时有力,一些反腐倡廉政策法规没有得到很好落实。中央纪委常委会一定要根据党章的规定,按照中央的决策部署和胡锦涛同志的重要讲话精神,认真学习,加强调研,更加注重反腐倡廉重大问题的战略性、前瞻性、系统性思考,抓紧研究和解决党风廉政建设方面存在的突出问题,采取有力措施,切实维护党的纪律,坚决克服腐败现象和不正之风。根据中央的要求,中央纪委机关正在开展保持共产党员先进性教育活动。我们真诚希望各位中央纪委委员和全党全社会多提意见和建议,加强对我们的监督和帮助,以使我们不断改进思想和作风,更加勤奋努力地做好工作,不辜负党和人民的期望。

2006年,要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导深入贯彻党的十六大和十六届三中、四中、五中全会精神,全面贯彻落实科学发展观,努力构建社会主义和谐社会。坚持反腐倡廉战略方针,以改革和制度建设为重点,继续推进惩治和预防腐败体系建设,抓紧落实《实施纲要》具体意见和2007年底前工作要点,进一步加大防治力度,逐步铲除腐败现象滋生蔓延的土壤和条件。各级纪委要在党委的领导下,按照党章的要求,全面履行职责,结合实际,突出重点,切实维护党的纪律,推动党风廉政建设和反腐败工作深入开展。

(一)维护党的纪律,为全面贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会提供有力保证

各级纪委要围绕中央提出的树立和落实科学发展观、构建社会主义和谐社会、加强党的执政能力建设和先进性建设的要求,积极履行监督检查职责,努力从思想、作风、纪律上为贯彻落实党的重大决策和部署提供有力保证。

按照党的十六届五中全会的要求,围绕加强宏观调控、做好“三农”工作、转变经济增长方式、增强自主创新能力、节约能源资源和保护环境等一系列重大政策和改革措施,对贯彻落实科学发展观情况进行监督检查,促进各项任务落到实处。教育和引导广大党员干部特别是领导干部牢固树立科学发展观,增强以科学发展观指导各项工作的自觉性和坚定性。支持和保护各级领导干部谋划发展、勇于实践的积极性,配合有关部门纠正盲目投资、重复建设、追求脱离实际的高指标等行为。对违背科学发展观造成严重后果的,要严肃处理。

认真贯彻“八个坚持、八个反对”的要求,加强对党员干部特别是领导干部作风的监督检查。大力弘扬求真务实作风,牢固树立正确的政绩观,坚决反对搞劳民伤财的“形象工程”、“政绩工程”,坚决克服形式主义、官僚主义和弄虚作假的行为。检查民主集中制贯彻执行情况,促进决策的科学化、民主化。教育广大党员干部发扬艰苦奋斗精神,强化勤俭节约意识。督促各地区各部门认真执行中央有关厉行节约、反对铺张浪费的规定,坚决纠正讲排场、比阔气、奢侈挥霍等不良风气。

切实维护党章和其他党内法规,督促党的各级组织和党员干部坚持原则,认真执行党的纪律特别是政治纪律,自觉同党中央保持高度一致。坚决反对有令不行、有禁不止,对违反纪律的行为要严肃批评教育,依据党内法规作出处理,保证政令畅通,维护党的团结统一。

中新社香港二月十四日电香港特区政府十四日提供的消息称,中央人民政府已完成《联合国反腐败公约》的批准程序,自二月十二日起在内地生效,并适用于香港。

据悉,公约提供了综合的措施和规则供成员引用,以加强打击贪污的规管机制;并要求在公营部门及私营机构设立预防及贪污刑事化的措施。公约也提出基本原则及架构,加强各国之间的反贪污合作。

中央人民政府在根据《基本法》第一百五十三条咨询特区政府的意见后,决定公约适用于香港特区。

香港政制事务局十四日表示,特区政府一向对反贪污工作不遗余力,并高度重视反贪污领域的国际合作。公约适用于香港特区后,其大部分条文即可透过现有法例及行政措施予以实施。特区政府将一如既往,采取所有必须的改进措施,以全面实施公约的要求。(完)

中新网2月14日电据澳大利亚《悉尼先驱晨报》报道,近日,伊拉克巴格达附近经常会出现一些血腥的反美宣传片:一个持枪的蒙面男子正坐在一辆汽车的后座上,他对着摄像机镜头正在嘲讽美国总统布什,他高喊道:“我要送给乔治·布什一份小礼物。我手上有9颗子弹,我要用这些子弹分别射向9个人,当着大家的面,我会把被打死的这些人作为礼物送给布什。”

随后摄像机的镜头一路跟着这名男子跑到一栋大厦的拐角处,从动作和声音来辨别,他应该是连续开了9枪,目标看似是驻伊拉克的美军士兵,整个画面一直在叠加,显得极具视觉冲击力,让人有喘不上气的紧张感觉。

这段录像内容很血惺,显然是完全意义上的反美宣传片。虽然其中一些画面有点模糊或是故意遮掩住了,而且观众并没有真正看清画面上的男子是否真的开了枪,但每个目标似乎是一声枪响之后就倒下了,这使得蒙面男子的布什的“挑衅”更具威慑力。

上述录像仅仅是最近出现在伊拉克巴格达附近的逊尼派民众间的伊反美武装的宣传片之一,分析人士称,这显示出反美武装现在已经知道除了在战场上舞枪弄棒之外,宣传造势与美国人打心理战也很重要。

录像还显示,反美武装成员在自制导弹发射架及改良型炸弹方面技术也越来越成熟。随着美军入侵伊拉克3周年的时间(3月20日)日益临近,这些录像也显示出反美武装的势力不断壮大正在让驻伊美军感到越来越头疼。

美国知名的反恐分析专家、兰德公司的布鲁斯·霍夫曼表示,这些录像显示伊拉克的反美武装正在不断提高自己的影响力,而这种影响力对于驻伊美军而言无疑将产生消极的作用。有趣的是,录像中还包括反美武装成员在野地、沙漠以及河边接受训练的画面,主要训练包括武器的使用、肉搏战的战术、炸弹的制造以及对大楼等建筑物的攻击方式等。

霍夫曼说:“这些录像令我们感到最为不安的一点就是,它们显示出伊反美武装正在使得他们的低风险作战战术更趋向完美,驻伊美军虽然有精良的装备,但反美武装的游击战术却好象更为奏效。”(春风)

中新网2月14日电据路透社报道,萨达姆今天再次出庭受审。在昨天的庭审中,他与法官发生了激烈的争执。

身穿黑色西装的萨达姆站在法官面前,高喊:“真主伟大,伟大的阿拉伯国家万岁。”

法庭的一个消息来源称,一位伊拉克前文化部长和一名前情报官员预计将在今天的庭审中出庭作证。伊拉克前文化部长胡马迪和前情报官员法德希尔预计将出庭作证。

萨达姆的两名前助手于昨天出庭,他们称,自己是被迫出庭的。检察官希望前政府官员的证词将有助于将萨达姆与前政权暴行直接联系在一起。(春风)

朝鲜最高领导层最近给了全世界一个全新的感觉,那就是其领导人纷纷走出平壤到邻国,甚至更远的友好国家看世界经济的发展。其中尤以朝鲜领导人金正日原则上接受印尼访问邀请,金正日妹夫张成泽沿着金正日不久前非正式友好访问路线考察中国经济最为引人注目。

2月8日,印尼总统发言人主动向法新社、韩国联合通讯社等媒体透露,朝鲜劳动党总书记、国防委员会委员长金正日已经“原则上接受”印尼总统苏西洛的访问邀请,访问的日期和安排双方正在商量中。

据印尼总统发言人迪诺对记者表示,这次访问意在“提升双边联系”和减少朝鲜半岛紧张形势。他表示,印尼总统苏西洛的邀请函是总统特使纳纳·苏特里斯纳访问平壤时转交的。

2月9日,苏特里斯纳在结束了对平壤的访问后,转道北京前往韩国展开访问。这位特使证实:“我代表印尼政府邀请金正日委员长访问印尼,朝鲜对此表示欢迎。”印尼特使说:“在平壤逗留期间,尽管我本人没有见到金正日委员长,但同朝方高官交换了上述意见。金正日委员长访问印尼的时间将是双方都方便的时候。”

另据朝中社报道,从2月4日起,苏特里斯纳对平壤进行了为期4天的访问,其中会见了朝鲜最高人民会议常任委员长金永南和外相白南舜等朝鲜高官。苏特里斯纳是在会见金永南时转交了苏西洛总统对于金正日委员长的邀请函。

金正日委员长接受访问邀请的消息传开后,国际社会高度关注,因为金正日很少外出访问,而且不乘坐飞机。据报道,自他任委员长和党的总书记后,只对中国和俄罗斯访问过,最近的一次是在今年对中国的访问。此外他访问了俄罗斯两次,最近的一次是在2002年。每次出访时,金正日都是乘专列,但这次要访问岛国印尼的话,出行方式可能得有所变化。

关于访问的时机,印尼总统发言人透露说,印尼总统苏西洛会率先对平壤进行访问:“苏西洛总统盛情邀请金正日总书记访问印尼,得到金正日总书记的热烈欢迎,并表示他很期待苏西洛总统前往平壤访问。”当问到苏西洛是否会访问平壤时,迪诺说:“我们会选择一个日期,但是应该是在近期。”

朝鲜最高领导人选择印尼作为出访的第三个国家,其实并不令人感到意外,因为印尼在上世纪50年代和60年代的苏加诺总统时期,就与朝鲜保持着密切的关系,后来虽然苏加诺下台,两国的关系也一直不错。苏加诺的女儿梅加瓦蒂在2001~2005年就任印尼总统时期,更是加大力度密切与朝鲜的关系。印尼对朝鲜如此用功,是因为印尼想在地区事务中扮演更积极的角色。

无独有偶,日本广播协会(NHK)9日报道,朝鲜劳动党中央委员会第一副部长、朝鲜领导人金正日的妹夫张成泽将率团赴中国进行经济考察。

据消息人士透露,张成泽一行将于本月到访中国,考察中国南方城市,其访问路线与金正日上月的中国之行相同。据悉,张成泽率领的访华团将由20至30位经济专家组成。

张成泽一直被外界视为朝鲜的二号实权人物,在朝鲜的经济发展中扮演着重要角色。2002年,他就曾率朝鲜经济视察团对韩国展开为期9天的考察。当时韩国一些分析家就认为,朝鲜此举表明了金正日要学习经济发展经验的决心。

能印证朝鲜最高领导人金正日此决心的是,朝鲜劳动党中央机关报《劳动新闻》最新一期报道说,朝鲜最高领导人金正日最近在视察北部的慈江道江界市时指出,各部门、单位要大力推进建立在最新科技基础上的现代化。金正日在视察中央银行慈江道分行时指出,只要把革命思想和最新科技结合起来,朝鲜就能在革命和建设中实现巨大变革,就能建设强大的国家。

金正日在视察江界木材加工厂时强调,科技就是生产,生产就是科技。要广泛开展群众性的技术革新活动,建立能综合、合理利用木材的生产体系,并要在企业管理中彻底贯彻实利主义原则。

有媒体引述了解朝鲜事务的消息人士披露,朝鲜领袖金正日对广州和深圳日新月异的发展留下了深刻印象,深为震撼,“入夜难眠”。金正日告诉中国领导人,他希望借鉴中国改革开放的成功经验,推动朝鲜经济的改革和发展。

消息人士描述说,特别是访问广州大学城时,金正日深为震撼,当晚他“入夜难眠”,长时间思考着如何借鉴中国改革开放的成功经验,去推动朝鲜经济的改革和发展。5年前,金正日访问上海时,曾经参观了上海外滩,原计划参观的时间仅半个小时,但金正日伫立在黄浦江边,远望对岸浦东新区璀璨的夜景,逗留了很久,迟迟不愿离去。当时曾他动情地说,今天的参观对我们触动很大。我们不得不思考朝鲜未来的经济该怎么发展。

消息人士披露,国际社会对金正日此次访华以及朝核六方会谈的议题十分关注,其实,今天的朝鲜也正在悄悄发生变化:外资开始进入,一些嗅觉灵敏的商人来到朝鲜淘金。在金刚山旅游特区,苍松翠柏掩映的山坡上,游人如织,绝大多数是外国人,朝鲜当地的摄影师穿着印有大大的“柯达胶卷”的背心,忙着给前来游览的人摄影留念,照一张相7美元。一个美国人在平壤意外发现异常繁荣的商业,回到美国,他对《纽约时报》说,平壤的一个市场让他“感到震惊”。他描述说:“在一个巨大的工厂里,有数千名小贩,我数了一下是2200个。市场有价格限制,但讨价还价很厉害,竞争非常激烈。”其实这样的市场在朝鲜大约有300多个,其中有10多个在平壤。

从上世纪末开始,朝鲜的经济政策已经在改变,特别是2002年7月实施“经济调整”政策后,朝鲜向市场经济已经迈出了重要的一步。本报主笔邱永峥

体育讯北京时间2月12日和13日,火箭队接连拿下爵士和尼克斯,取得背靠背的主场连胜,季后赛又现希望,火箭队官方网站的《火箭日志》点评了火箭队目前的形势:

在上周末(美国时间)火箭队两场想进季后赛就必须拿下的比赛中,火箭队都赢得了胜利,击败了爵士和尼克斯。虽然尼克斯并不是什么强队,但他们也是NBA球队,当他们的职业球员进入状态事,什么都有可能发生。

星期六火箭队比较轻松的解决了爵士队,爵士队目前仍很有希望杀入季后赛,他们的胜率在50%附近,因此击败爵士对于火箭来说是一次重大的胜利。对尼克斯的比赛是另一种情况,尼克斯队正在经历他们球队历史上最糟糕的一个赛季,这场比赛也少了他们最好的球员马布里。

麦蒂20投3中只得7分的表现让这场比赛变得有趣,然而,其他火箭球员站了出来,麦蒂虽然没有得分,但他在场上还是给姚明和韦斯利制造了一些空间,他们两人在这个周末都打的非常高效,不仅是对尼克斯队时。

姚明29投19中,用接近66%的命中率统治了这个周末的两场比赛,韦斯利则在距离篮圈更远的地方大有进步,他在两场比赛中19投11中,其中三分球11投7中,58%的命中率和64%的三分命中率真的不赖。

阿尔斯通也没有落后,他在这两场比赛中送出20次助攻,只出现了6次失误,而且在连续27小时内上场打了全队最高的81分钟。

这个周末对于火箭队来说有许多积极的因素,他们现在距离50%的胜率只有9场,这是自从1月10日输给山猫队以来的第一次。火箭队也不再是西部倒数第一,他们已经超越了开拓者和超音速,而且距离西部第八的湖人队也只差4场半。

火箭队最近7场比赛赢了6场,但在全明星赛之前还有两场大考验,还不能提前休假。他们明天将客场挑战快船,如果是在过去几年,这也许会被认为是一场轻松的胜利,但这个赛季快船队目前的战绩是30胜19负,正在开往他们球队历史上的第四次季后赛,也是96-97赛季以来的第一次。

休息一天后火箭队将作客挑战太阳队,33胜17负的太阳目前高居太平洋赛区第一,在缺少了斯塔德迈尔之后依然是目前NBA最顶尖的球队之一,小霸王本赛季还没有登场打过比赛。

这个星期也许将证明火箭队本赛季的前景,如果拿下这两场胜利,那么他们将像赛季开始前预期的那样加入到季后赛门票的争夺战中,而如果输掉这两场比赛,那么重回季后赛之路将变得更加崎岖不平。

中新网2月14日电据英国《每日电讯报》报道,英国国防部13日称,一名拍摄驻伊英军士兵殴打伊拉克少年录像片的英军士兵已被逮捕。

英国广播公司13日晚称,这名被捕的英军士兵是轻步兵团第一营的维伯斯特下士。他在拍摄他的同事2004年1月对四名伊拉克青少年进行围殴的录像时还配上了带有侮辱和煽动性的评论。

国防部还没有证实维伯斯特目前是目击者还是疑犯,但它证实轻步兵团正在配合宪兵们的调查,轻步兵团是在伊拉克动乱的米桑省阿马拉赫镇展开行动时对伊拉克青少年进行围殴的。

从12日开始,皇家宪兵的一小队调查人员已抵达德国,试图确定对四名手无寸铁的伊拉克青少年施暴的八名英军士兵的身份。国防部称,调查是皇家宪兵的头号优先事务。国防部发言人称,已从被捕士兵那里搜到了具有“证据价值”的物品。轻步兵团的一名前高级非委任军官称,卷入殴打伊平民事件的英军士兵没有任何借口可以这样作。他说:“不管是谁作的,肇事者都应遭到处罚,你不能作那些事情,永远不能。”

伊拉克总理的一名发言人呼吁对此事件进行立刻调查,并呼吁布莱尔将肇事者绳之以法。包括半岛电视台在内的阿拉伯电视台昨天在播出这一录像片时还播出了美军虐待伊拉克阿布格莱布监狱犯人的图像。

拍摄者的恶毒评论和其它士兵从一旁走过却没有加以干涉的图像显然引发整个中东地区的谴责。巴士拉市委员会主任阿巴迪称,当地领导人想采取快速行动,并获得伊拉克人不再被侮辱的保证。他说:“我们谴责这一犯罪和残暴行径。伊拉克人不应得到这样的对待。“

英国《世界新闻报》前天曝光了驻伊英军士兵殴打伊拉克青少年的一部录像。录像显示,数名驻伊英军士兵冲入参加街头示威人群,数名伊拉克青少年随后被拖入院中,英军士兵对这几名少年进行了围殴。(固山)

早报专稿2月11日,伊朗总统艾哈迈迪-内贾德接受了《今日美国》记者巴巴拉·斯莱文一小时的专访,采访触及了美伊关系、纳粹大屠杀以及伊朗核计划。

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